工信部規範汽車動力電池行業 產能門檻提高動了誰的乳酪？

工信部的《汽車動力電池行業規範條件》（2017年）（徵求意見稿）（簡稱“徵求意見稿”）一經披露遂在行業內引起軒然大波。條款規定將大幅抬高鋰離子動力電池單體企業產能門檻，抬高幅度相較於過去將近40倍，如果規定成行，那麼很大一部分企業難以達標，被拒於門檻外。

意見稿如何規定？

根據徵求意見稿第八條，“鋰離子動力電池單體企業年產能力不低於80億瓦時，金屬氫化物鎳動力電池單體企業年產能力不低於1億瓦時，超級電容器單體企業年產能力不低於1千萬瓦時。系統企業年產能力不低於80000套或40億瓦時。生產多種類型的動力電池單體企業、系統企業，其年產能力需分別滿足上述要求。”而此前鋰離子動力電池單體企業的年產能門檻設定在2億瓦時。

相較于原來，門檻一下提高將近40倍，意味著100多億元的產值。

這種巨變，能夠達標的企業一下屈指可數。

未來會對行業產生不良影響嗎？

按照專業的分析，2016年產能達到80億瓦時的動力企業，只有比亞迪和寧德時代。

在東吳證券的一份研究報告裡，比亞迪2015年已經建成100億瓦時的動力電池（年）產能，預計2016年將具備160億瓦時的（年）產能，2019年規劃動力電池（年）產能達340億瓦時；

國軒高科董事、合肥國軒高科動力能源有限公司總經理方建華表示：“今年我們的年產能約60億瓦時，明年能達到80億瓦時。我們年產能在國內排名第三名。”

對於這樣的改變，一方面能夠規範市場，淘汰過去不良企業；第二短期內競爭加劇，行業重新洗牌後會產生更加優秀企業，未來更高的門檻可以有助形成優勝劣汰、良幣驅逐劣幣的局面，能夠扭轉動力電池整體產能嚴重過剩、企業平均出貨量不大的局面。這樣看來對市場利好。

改變時機已到，政策只是起推動

事實上，動力電池行業整體已經進入市場自動洗牌程式。今年前10個月，中國新能源汽車動力電池配套總量為142億瓦時，但前四批（進入）電池目錄的（動力電池）企業總產能370億瓦時，產能前十位的企業總產能為175億瓦時。這樣會形成優質稀缺和低端過剩的局面，龍頭企業產能過剩，中小企業產能利用率不足。

所以，未來動力電池供應鏈結構要走向高端化。市場本身已經朝著產業結構升級的方向發展了，而政策起到輔助作用，推動這種變化更快發生，加速變革。這也有利於加快中國動力電池實現規模效應的進展，在降低成本、提高電池技術上能夠產生大的作用。

牛仔有話說：

雖說當行業發展的品質跟不上速度時，進行壯士斷腕般的產業變革是非常必要的。但是對於一大批企業來說卻是將要面臨血淋淋的現實，迎接他們只有兩種截然不同的命運，那就是升級或者淘汰。