聚焦|一個電商辦主任口裡的貧困縣致富經

位於四川盆地東部的重慶奉節縣，境內群山環繞，蜀道難行，特產運不出去，人才輸不進來，是重慶14個國家級貧困縣之一

就在這樣一個有135個貧困村、12.4萬貧困人口的小縣城，有著被譽為“蜀中珍果”的奉節臍橙。如何將這一優質農產品送出大山，帶動農民脫貧致富，一直都是困擾當地政府的心病。

奉節縣委、縣政府清楚，這需要依託一個大平臺，更需要一個好的契機。 時任奉節縣委辦常務副主任向城鋼發現，阿裡巴巴集團投資100億元的“千縣萬村計畫”就是這樣的契機。

圖說：重慶奉節農村淘寶運營中心

奉節速度：僅33天就讓村淘落地

2015年7月2日，向城鋼打聽到了一個消息。“阿裡巴巴重慶區域負責人曾小冉在四川省威遠縣考察。”向城鋼向時任奉節縣委書記的李光榮彙報。

“去探探路，抓好機會！” 李光榮鼓勵道。他知道，“‘互聯網+’是一個強勁的時代符號，再加上當前扶貧攻堅任務，電商扶貧勢在必行。”

當天深夜11點，向城鋼和當時的縣政府辦主任李品雄抵達威遠縣，與曾小冉進行了初次接洽。

“真的沒想到，你們能驅車800公里跑到四川來找我。”曾小冉感慨萬分。

於是，五天后，曾小冉受邀來到奉節深度洽談農村淘寶。

隨後，奉節電子商務工作領導小組成立，具體工作由縣委辦公室負責。作為奉節電商落地的牽線人，向城鋼後來也順理成章地成為了縣電商辦的主任。

8月4日，奉節縣政府與阿裡巴巴簽訂戰略合作協定――打造電商奉節，攜手共建60個“村淘”服務點，讓互聯網的快車帶動農民脫貧致富。從初次接洽到落戶，全程僅歷時33天，阿裡被譽為“奉節速度”。

 9月15日農村淘寶正式開業。

向城鋼說，至此，重慶市奉節縣當時就創造了4個“全國第一”：開業村點60個成全國最多；物流線路1386公里成全國最長；全縣交易額1210萬成全國最多；竹坪村淘寶服務站單個村點交易額150.5萬成全國第一。

圖說：重慶奉節竹坪村，菜鳥網路物流工作人員正在卸貨

以臍橙為抓手，日銷量高達742萬元

“我們首先要篩選出本地有一定競爭力的農特產品，進行標準化的生產與銷售，以及互聯網品牌化的打造。”奉節縣電商辦主任向城鋼說，在實現農產品的上行方面，政府與當地企業一致認為要以特色地標農產品為突破口，逐步帶動其它農特產品觸網。

奉節是“中國橙都”，臍橙年產量達28萬噸。不僅產量高，品質也極好，奉節臍橙肉質細嫩、無核少絡，酸甜汁多，還曾榮獲農業部優質水果、中國國際農業博覽會金獎等榮譽。

從臍橙切入實現農產品上行是最合適不過了。

辭掉國企工作的方剛響應家鄉發展電子商務的號召，回鄉創業，在淘寶上賣起了臍橙。因為剛接觸電商不久，方剛並不熟悉網路上的運營，直到縣政府與阿裡的對接後，方剛的網店才有了起色。

“政府幫我們對接阿裡的資源，比如鄉甜、聚划算的坑位，”方剛非常感謝政府的介入，讓他的店鋪做了三次聚划算，第一次賣了4萬件，銷售額120萬，之後又陸續賣了兩次1萬多件，“一次活動就讓網店有了2顆皇冠。”

向城鋼介紹，搭上電商快車後，奉節加強線上行銷，把臍橙由線下優勢品牌打造成線上暢銷的優良品牌。當地還推出“購買奉節臍橙送白帝城和天坑地縫景區門票”的促銷活動，在2015年“雙11”當天，臍橙的銷量就達到了742萬元。經過兩年多的孵化、引路，奉節銷售臍橙的網商也從254家迅猛增加到1600多家。

插上電商翅膀，貧困戶戶均增收750元

如今在奉節臍橙的帶動下，奉節縣通過開展聚划算、電商網路臍橙節等行銷活動，引入當地的臘肉、蜂蜜、土雞蛋等50多種農特產品觸網銷售。據統計，2016年銷售奉節臍橙、臘肉等農特產品2.3億元，全縣網商達到1800多家。

向城鋼也從原來的縣委常委辦公室副主任、縣電商辦主任一職，調任為縣扶貧辦主任。據其介紹，奉節縣政府還通過制定電商扶貧三年規劃，實施“1+3+10”的戰略，即1個村淘點帶動3家網店，1家網店幫助10貧困戶銷售農特產品。

目前，奉節已直接帶動當地60個貧困村、近萬戶貧困戶在網上出售農特產品，帶動近500戶貧困戶自主開設網店。按電商覆蓋村來測算，幫助貧困戶戶均增收750元。

從事電商扶貧工作多年，向城鋼也對焦點訪談此前提到的“工業品下行、農場品上行”有著自己的看法，“工業品下行是建立村民對電商的感知，有了這個感性認識，農產品上行推動起來才能更順利。”

針對目前農產品上行不夠充分的現狀，他也在當地力推“電商合作社”，幫助貧困戶銷售農產品。他認為，農村淘寶在當地只有一名村小二還不夠，建議至少2人。

“一個做下行，一個推動農產品上行，負責產品策劃、平臺運營等具體電商事物。雙線並舉，兩條腿走路。”此外，再輔以政策扶植、物流打通、平臺大力推進合夥人制度等政策，才能更好地把山裡的特產賣到城裡，帶動村民脫貧致富。

特別值得一提的是，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆在2015年視察了阿裡巴巴農村淘寶奉節運營中心，在聽取關於農村淘寶合夥人彙報時，仔細詢問了人才培養、村民買賣等情況。“當得知農村淘寶合夥人主要從返鄉務工人員和大學生中選拔，並且除了能夠幫助村民購買價廉物美的商品，還願意與阿裡巴巴一起促進農村經濟發展後，劉奇葆部長給予了高度評價，稱讚阿裡巴巴做了一件大好事。”

圖說：劉奇葆2015年參觀農村淘寶奉節運營中心