專家學者熱議“像打酒駕那樣打假貨”

阿裡巴巴呼籲“像打酒駕那樣打假貨” 專家學者熱議操作細則

“像打酒駕那樣打假貨”正引發全民熱議。

近日，阿裡巴巴呼籲對制假售假行為加重刑罰、“像打酒駕一樣打假貨”後，兩會期間，多名人大代表、政協委員、企業家代表、品牌商家表明支持：應完善法律法規，嚴格執法、加重刑罰，加大打擊制假售假的執法力度。3月9日，原國務院參事、中國品質協會常務理事郎志正、北京師範大學法學教授劉德良等多名專家學者在接受媒體採訪時亦對“像打酒駕一樣打假”表示贊同。目前，學術界已經開始進入立法執法操作細則討論階段。

▲ 原國務院參事、中國品質協會常務理事郎志正：

▲ 應像反貪一樣打假

3月9日，原國務院參事、中國品質協會常務理事郎志正接受媒體採訪時提到，對打擊假貨，中國相關法律法規並不像美國和歐洲等國家的懲罰力度那麼嚴格，“我認為現階段國家對制售假者的處罰還過輕，沒有罰到讓制售假者不足以再敢制假售假，這是假貨氾濫的最主要原因。”

郎志正認為，對制假售假應制定更為嚴厲的法律法規，將制售假者罰到破產、甚至將其送進監獄，“就像反貪一樣，要做到貪污者不敢貪、不能貪、不願貪。不敢貪首先就是要加強處罰力度，打老虎也拍蒼蠅。”

其次，打假要從源頭抓起，因為制假、造假還是企業生產的問題，所以對企業准入的條件要更加嚴格。

郎志正表示，現在很多消費者甚至會主動買假，也是假貨氾濫的原因，因為便宜，所以消費者會主動買假。這種思路肯定不行，實際上會把整個市場搞亂，這些都應該給予控制。

▲ 中國電子商務研究中心法律與權益部分析師姚建芳：

▲ 打假，立法是第一步，執法也要嚴

姚建芳認為，要治理制假售假，從國家層面，立法是第一步，執法嚴不嚴也很重要，立法後如果不嚴格執行打假就會落入空談的陷阱，所以除了對線上的抽查外，對線下的抽查也很重要。

另外是處罰，電商平臺一直在尋找假貨根源，一些賣家沒有實名登記，對這類賣家監管比較困難，包括貨源的管道平臺也很難瞭解到。他認為電商平臺應用平臺機制去規範商家。

從消費者的角度，消費者不要貪便宜，對假貨也應該積極舉報，“很多東西一對比就能出來，如果消費者對賣假商家進行舉報，不管什麼方式，都有利於打假工作的推進。”

▲中國消費者協會副秘書長董祝禮：

▲ 制售假行為應納入個人信用體系

中國消費者協會副秘書長董祝禮認為，應對制假售假堅決打擊，制售假冒偽劣行為首先是違法、不誠信的，損害的是消費者權益，也擾亂了經濟與市場秩序。

“假冒偽劣喊了很多年一直都在打，但為什麼屢打不絕？首先要進一步完善法治，嚴格立法與執法。”董祝禮認為，立法嚴格主要體現在懲罰性的原則，對假冒偽劣生產、銷售者付出的代價高於所獲收益。一定要在打假時讓制售假者知道被懲罰的痛。

第二，社會共治也非常重要，無論政府、消協、平臺，單獨一方去打假都不可能成功，消費者等力量也應該發揮有效的作用，共同抵制假貨。甚至有必要將制售假行為納入到個人誠信記錄當中，體現在制售假者的個人信譽裡，使之得到有效限制和應有的懲罰。當然，執法部門等還應該有宣傳、引導、倡議不要用假的義務，讓商家守法經營，讓社會形成守法的良好氛圍，也頗為關鍵。

董祝禮說，今年消協315主題活動就是“網路誠信消費無憂”，實際就是提倡整個消費環境都要講誠信。中消協也向經營企業發出倡議，要誠信經營，完善保護制度，建立放心的消費環境。我們也會給政府和主管部門提些建議。

▲ 北京師範大學法學教授劉德良：

▲ 要像抓酒駕一樣打假

“假貨為什麼一直存在，我認為最根本的原因就是制售假的違法成本太低。”北京師範大學法學教授劉德良說，假貨問題不分線上線下，打假更應該線上線下統籌配合進行。

劉德良說自己也曾經買到過假貨，作為一名法律學者，他更喜歡從法律的角度尋找假貨存在的根源。

假貨的產業鏈包括了制假者、運輸者、銷售者還有消費者，劉德良認為，這個鏈條中最關鍵的環節就是制假者和銷售者。要想遏制假貨的存在的蔓延，最重要的就是把這個兩個關鍵環節遏制住。而如何遏制造假者和售假者？劉德良認為，要從民事、行政和刑事三個層面全面提高制售假違法成本，讓制售假行為無利可圖。

從民事角度上，加大對個人損失的賠償。前提是對個人損失有一個明確的界定，而不是非常籠統地進行口頭上的“承諾”，目前我國對個人損失的賠償還是填補原則，劉德良認為，一些人提出的懲罰性賠償制度，他贊同這項制度背後嚴懲制售假的思路，但是前提還是要對損失進行確定，根據損失確定懲罰性賠償的額度。

劉德良表示，一定要降低行政和刑事層面打假的門檻。社會公眾對假冒偽劣產品，尤其是侵犯智慧財產權的違法行為認知上有一定的滯後性，很多消費者甚至是知假買假，這種觀念的形成有歷史原因。基於同樣的歷史原因，我國法律在對的制售假的刑罰力度也有一定的局限性，隨著市場經濟的發展，應當適時調整法律對打擊制售假等違法行為的力度，在劉德良教授看來，這是解決假貨問題的根本方法。

劉德良最後表示，非常認同馬雲呼籲的“像抓酒駕一樣打假”的理念，假貨是一個社會問題，不能僅僅靠執法機關或者銷售平臺一家打假，需要社會共治，而首先要做的就是全面提高制售假的違法成本，讓制售假無利可圖。