中國“互聯網+指數”正式發佈 數位經濟消弭區域發展鴻溝

4月20日，在杭州舉辦的2017中國“互聯網+”數字經濟峰會上，騰訊研究院發佈了《中國互聯網+數字經濟指數（2017）》報告（以下簡稱“互聯網+指數報告”）。這份由騰訊公司聯合滴滴出行、美團點評、京東、攜程等企業，共用大資料彙聚而成的指數報告顯示，數位經濟已經成為國民經濟的重要組成部分，無論是直接對就業的帶動，還是對國民GDP的拉升，數字經濟在國民經濟中所占比重都在不斷提高。

（騰訊研究院院長司曉講解中國“互聯網+”數字經濟指數）

報告還顯示，數位經濟的各項“互聯網+指數”凸顯了中國各區域經濟發展不平衡的狀況，包括東部沿海與中西部內陸地區之間、一線城市與低線城市之間，都存在不小的差距和鴻溝。不過，報告認為，數字經濟的持續發展，正有效消弭這種區域發展的鴻溝，表現在內陸地區“互聯網+指數”的杠杆效應更明顯，西部地區“智慧民生”的增速遠高於全國水準，乃至在精准扶貧的表現上，數位經濟也顯示出獨特優勢。

拉動GDP、帶動就業：數字經濟成國民經濟重要組成部分

“互聯網+指數”報告顯示，互聯網+數位經濟指數每增長一個點，GDP就能增長1406.02億元。截止2016年年底，我國互聯網+數字經濟指數增加了161.95點，據此估算，2016年全國數字濟總量達到了22.77萬億元，佔據全國GDP總量的30.61%，數字經濟對GDP的拉動效應明顯。

而在帶動就業增長上，數字經濟表現更為突出，已然成為新的增長引擎，其在促進各個相關產業發展、全方位拉動就業、降低地區整體失業率等方面效果明顯。報告顯示，互聯網+數位指數每增加一點，城鎮登記失業率大概下降0.02%，由此可以估計數字經濟發展使得全國31個省級行政單位城鎮登記失業率平均下降大約0.10%，2016年全年帶動280.17萬新增就業人數，帶來新增就業占比達到21.32%。

（騰訊研究院院長司曉講解中國“互聯網+”數字經濟指數）

各線城市發展不平衡：隱藏在數位經濟背後的區域發展問題

數位經濟雖然對拉動就業、提升GDP作用甚大，並成為了國民經濟的重要組成部分。但數位經濟重構下的中國數字經濟版圖，也側面顯露出了我國不同區域之間存在的發展鴻溝問題。其中，廣東、北京、上海、浙江、江蘇、福建、四川、山東、湖北、湖南位居“互聯網+數字經濟指數”榜單排名前十。

根據互聯網+數位經濟指數省級排名，以及基礎分、產業分、創新創業分、智慧民生分等不同指標的排名可以看出：東部沿海各省市遙遙領先於中西部地區，表現較為突出的有廣東、北京、上海、浙江、江蘇等省市。

當然，更值得注意的還是城市間的差距。包括數位零售、數位金融、數位文化娛樂、數位餐飲住宿、數位旅遊、數位商業服務、數位生活服務在內的各相指標，Top4基本上都被北上廣深4個一線城市包攬。一線城市之外，杭州、南京、天津等14個二線城市在數字產業的各個細分領域則各有突破。

除了一二線城市，其他各線城市則表現出更大差距，比如雲計算81.83%的市場份額集中一二線城市；雙創活動70.30%的市場份額集中在一二線城市。而以北京、上海、深圳、成都為圓心的高鐵一小時經濟圈內的城市，產業分指數也顯著高於其他偏遠地區的城市。

不過，無論是省級維度還是城市維度，在這種數字經濟版圖下存在的區域發展鴻溝，顯然都需要以更加快速、更大力度、更大規模推進數字經濟發展才能解決，畢竟，這種鴻溝並非數字經濟造成，相反，數字經濟一直在持續彌補這種鴻溝。

內陸數字經濟發展貢獻更大：數位經濟有效彌補區域發展鴻溝

“內陸地區數位經濟的發展對於實體GDP的影響要顯著高於東部沿海地區。”報告顯示，互聯網+指數每增長一個點，內陸省份GDP上升幅度相較於東部沿海省份高1619.48億元。東部沿海地區數位經濟本身較為發達，數位經濟增長對於實體經濟的作用已經部分釋放。另一個原因是，當下發展數位經濟的確對於內陸地區經濟體的提升和帶動作用更明顯，有助於縮小與東部沿海地區經濟發展水準的差距。

與此同時，數字經濟在推動中線城市的經濟增長上表現的動力十足，也有效彌補了城市發展之間的鴻溝。2016年我國數字經濟發展呈現M型，二四線城市增速最快、其次是三線城市、然後才是一五線城市。隨著移動互聯網基礎設施的廣泛普及、互聯網+不斷深化落地、傳統行業數位化與互聯網化進程加速，中線城市數位經濟發展速度將進入高速增長期，而一線城市增長將適當放緩。

除了消弭東部沿海與中西部內陸地區、中游城市與一線城市的差距外，數字經濟在精准扶貧方面也大有裨益。以西藏那曲為例，其雖然在金融、交通、醫療、教育等領域的互聯網+指數排名都處於末端，但旅遊行業表現突出，2016年那曲旅遊業數位產品同比增長393.39%，在全國排名靠前。那曲利用獨特的自然風光和風土人情，有針對性地合理有序開放了旅遊資源。側面而言，充分利用個別指數的優勢，也可以縮小與其他地區的差距，實現精准扶貧。

而在智慧民生領域，其加速向低線城市下沉的趨勢明顯。四、五線城市表現更加亮眼，2016年整體增速分別為147.23%、150.40%，高於二三線城市。在增速前100位的城市中，四五線城市佔據了64席。公安、醫療、人社、公積金等服務在四五線城市的可獲得率相較於2015年大幅提高，滿意度與一線城市相差無幾。

當下，互聯網+指數背後的數字經濟，已經成為我國經濟的重要組成部分。從宏觀角度看，其對經濟的拉動作用非常明顯，具體體現在就業增長和GDP增長的數字上。從微觀角度看，數字經濟版圖雖然暴露了我國區域發展不平衡的現實，但數字經濟對於消弭東部沿海與內陸、一線城市與後線城市的發展鴻溝，以及推進智慧民生向四五線城市下沉、推動精准扶貧方面，都大有裨益。毫無疑問，努力發展數位經濟是彌補區域發展鴻溝、實現共同富裕、利國利民的好事。