杭州繼限購後的‘組合拳’

繼限購後，杭州樓市調控打出第二記“組合拳”：一方面列出年內供地“清單”，可供土地明明白白，同時增加了不少供應量，極大地安撫了開發商“恐懼而躁動”的拿地心態；另一方面改變原來價高者得的競價方式，從資金、配建上下功夫，從源頭遏制房地產投機。

繼限購後，杭州樓市調控打出第二記“組合拳”：一方面列出年內供地“清單”，可供土地明明白白，同時增加了不少供應量，極大地安撫了開發商“恐懼而躁動”的拿地心態；另一方面改變原來價高者得的競價方式，從資金、配建上下功夫，從源頭遏制房地產投機。新政“雙管齊下”，直指當前杭州土地市場高熱，將有利於杭州樓市的健康穩定。

35宗地塊隨時

可以推向市場

“為保持我市房地產市場持續平穩健康發展，結合近期市區房地產市場實際情況，公佈主城區年內具備土地出讓條件的地塊35宗2289畝，其中住宅用地26宗1902畝。”杭州市國土資源局土地儲備中心主任陳沖解釋說，“這35宗地塊，隨時可以推向市場。”

今年，杭州市區已出讓的土地面積為1759畝，原計劃年內共出讓約2700畝，也就是說，年內原計劃推出土地約1000畝。而本次公佈的“庫存”達2289畝，已遠遠大於計畫供應量。“其中包含了一些計畫外的地塊，原因是這些地塊已經提前具備了出讓條件，我們也將其列入了清單。”杭州市土地交易中心主任顧勇敏說，“這張清單表明，杭州有地可供，開發商完全沒有必要恐慌性囤地。”

據資料，8月杭州全市新建商品住宅成交均價為17233元/平方米，環比上漲9.6%，去化週期僅需7.1個月，新建商品住宅的庫存量仍在減少。陳沖表示，這35宗土地，將根據杭州土地市場的走勢，按照“有計劃、有節奏、有區域、有結構”的原則，有計劃地向市場推出。

三檔設置

比拼開發商實力

同時公佈的還有杭州市區將從9月27日開始調整的土地公開出讓競價方式。

具體規則為：一、當土地競價溢價率超過100%（含）時，該地塊競得人應在簽訂土地出讓合同起一個月內全額付清土地出讓金；二、當土地競價溢價率超過120%（含）時，除需滿足上述第一款條件外，該地塊所建商品房屋還須在取得不動產登記證後方可銷售；三、當土地競價溢價率達到150%時，不再接受更高報價，轉為在此價格基礎上通過現場投報配建養老設施面積的程式並按投報面積最高者確定競得人，並需同時滿足上述第一、二款條件。

“簡單來說，溢價100%時，要求開發商一個月內全額付清土地出讓金；溢價120%時，要求現房銷售；溢價150%時，終止貨幣的競投，比拼的是配建養老設施。我們希望通過這三檔設置，使土地市場健康良性發展，而不是一味追求價高者得。”顧勇敏解釋說，特別是當溢價達到150%後投報配建養老設施面積，考慮的就是杭州是全國養老服務業綜合改革試點城市，新政將有力地支持杭州養老產業的發展，“原則是開發商無償代建養老設施並計入容積率，產權移交民政部門或民政部門指定的機構持有。具體細則，以掛牌文件為准。”

同時，本次土地調整出讓競價方式適用範圍為上城區、下城區、江幹區、拱墅區、西湖區、杭州高新開發區（濱江）、杭州經濟技術開發區、杭州之江國家旅遊度假區、蕭山區、余杭區，不包含富陽區、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣（市）。“我們在政策覆蓋範圍上進行了甄別選擇，體現了國家‘分類調控、因城施策’的總要求。”顧勇敏說。

‘’提高了開發商拿地的門檻，對資金的周轉有了更高要求。競拍配建養老用房面積，理論上是一種威懾，但也符合市場需求，未來95%以上的中國人應該是在社區或家庭養老。”業內專家認為，新政對平抑杭州土地價格有正面積極作用，“但整個市場的降溫，仍有賴於杭州與一線城市特別是上海的落差，不再繼續加大。如果落差持續加大，仍會有巨大的溢出效應。”

9月19日起，杭州部分區域實施限購政策，在市區限購範圍內，暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房。為趕在限購政策出臺前簽約，9月18日成交量暴漲，9月18日至24日一周時間，杭州市區（含余杭、蕭山、富陽、大江東）商品房成交7219套，較上周增加了2228套。