兩會首次改“新能源汽車”為“清潔能源汽車”有何深意

2017全國兩會上，新能源汽車再次成為熱門詞彙。然而，今年李克強總理所作的《政府工作報告》中，關於汽車內容部分，有一個微妙的變化，引發汽車業界紛紛關注。
在報告第三部分《2017年重點工作任務》中，第七項加大生態環境保護治理力度提出三大措施--堅決打好藍天保衛戰;強化水、土壤污染防治;推進生態保護和建設。在闡述堅決打好藍天保衛戰時，報告提出要強化機動車尾氣治理，基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區域加快推廣使用國六標準燃油。
記者瞭解到，2008年-2016年間的《政府工作報告》中的均提到了新能源汽車，而在2017年的報告中，卻悄然修改為清潔能源汽車，這難免引發汽車業界人士的廣泛猜想。
有專家解釋，新能源汽車與清潔能源汽車是兩個概念。
資料顯示，新能源汽車通常指採用非常規的車用燃料作為動力來源(或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置)，綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等各類別產品。
反觀清潔能源的範疇則更加廣泛，主要是指用清潔燃料代替傳統燃油的環保型汽車，屬於廣義的新能源汽車。資料顯示，除了上述的新能源汽車，現階段可用于汽車的清潔能源還包括了天然氣、甲醇、乙醇、太陽能、沼氣等等。
如此看來，今年政府工作報告不提新能源汽車，而改提清潔能源汽車，似乎大有深意。恰逢2017年兩會期間，全國政協委員、吉利集團董事長李書福為今年兩會遞交了加快推廣甲醇汽車的提案。他指出，經過長期發展，中國甲醇汽車的品質已經走在世界前列，也為甲醇汽車政策放開提供條件。發展甲醇汽車既能減排放，又能降成本，國家應鼓勵能源結構多樣化，為清潔能源發展提供空間。
其實多年前，多種清潔能源汽車技術路線早我國均有發展，但是近幾年經過政策引導與推行，我國汽車產業界已經將新能源汽車的主流方向定位於純電汽車與插電式混合動力汽車，直接跳過中間的弱混、中混等混動汽車。
而氫燃料電池、甲醇汽車技術甚至包括已經得以大規模應用的天然氣汽車技術均被不同程度的邊緣化。這在很大程度上打擊了行業研發、企業推廣其他類別清潔能源汽車乃至節能汽車的積極性。
我國的新能源汽車產業發展經過近十年的發展，由最初的摸索、到野蠻式擴張，從近階段政策的調整節奏與趨勢來看，國家對新能源汽車產業的把控已經趨於理性成熟，新能源汽車產業將從單純的追求推廣數量，市場規模向技術、安全、品質、監管與服務全面提升。
在能源危機、環境治理的大環境下，國家和政府或會轉變思路，鼓勵多種技術路線齊驅，對電動汽車之外的清潔能源汽車進行扶持與推廣。而此次政府工作報告用詞的改變，有人士解讀為或是一個信號。
在此，記者編輯整理了關於幾種技術路線的發展及應用情況詳細資料：
1、天然氣汽車
截至目前，我國的天然氣汽車的運營數量和規模十分巨大，並具備十分成熟的技術與運營經驗。
資料顯示，截至2015年底，我國CNG(壓縮天然氣)汽車保有量達496萬輛，LNG(液化天然氣)汽車保有量約為23萬輛，天然氣汽車總保有量達519萬輛，CNG汽車加氣站為4700多座，LNG汽車加注站為2650多座。中國已成為全世界天然氣汽車保有量的第一大國。
同時，根據國家天然氣發展十三五規劃，到2020年，我國天然氣汽車的保有量有望達到1050萬~1100萬輛，其中LNG汽車的保有量將達到40萬~50萬輛。從生產的天然氣汽車的類型上看，既能以汽油又能以天然氣提供動力的雙燃料車型占了絕大多數，其中以小型乘用車為主。純天然氣汽車則以LNG客車和LNG類卡車等營運類車輛為主。
目前卡車市場中，天燃氣產品的開發較為集中在中重卡產品，主要生產廠家有陝汽、中國重汽、一汽解放、東風、北奔、福田、華菱、上汽紅岩和長安重汽等多家企業。
在客車領域，國內大多數客車企業包括宇通、福田歐輝、東風、廈門金龍、恒通客車、廈門金旅、蘇州金龍海格等均推出了天然氣客車產品。其中宇通客車的車型銷量保持領先。
2、氫燃料電池汽車
氫燃料電池汽車其實被視作新能源汽車的一種，其實氫燃料電池並非全新技術，國際上很早便有相關技術開發，至今這項技術並沒有大範圍應用。
國際上，豐田Mirai是全球首款氫燃料電池乘用車，也是少數實現量產的車型。此外本田、現代、賓士等都推出了氫燃料電池車型，不少還停留在概念車階段。
在中國近兩年政府與企業也開始重視氫燃料電池的技術與應用發展。《十三五國家戰略性新興產業發展規劃》明確提出了燃料電池汽車要產業化。規劃指出，到2020年要實現燃料電池車批量生產和規模化示範應用。這一指導政策被企業和專家認為是氫燃料從研究到產業化的重要轉捩點。
國內車企中在氫燃料電池方面應用方面有重大進展的車企並不多，福田汽車便是其中之一。
2006年福田汽車是國家863計畫節能與新能源汽車重點項目中氫燃料電池客車的研發專案的參與方之一。2013年與另一單位共同研發了第一款氫燃料電池物流車，2014年生產了第二代12米氫燃料電池客車。2016年5月還簽署了100輛氫燃料電池客車銷售協定，這是迄今氫燃料電池汽車最大的一單。
3、甲醇汽車
2012年2月，工信部將山西、陝西和上海等3地列入高比例甲醇汽車試點省市。2014年8月底，甘肅和貴州被納入全國甲醇汽車試點。由此，甲醇汽車試點擴容為四省一市。
但截至目前，甲醇汽車仍然只停留在試點和示範，並未對甲醇汽車給出如新能源汽車那樣的補貼政策，也遲遲未能進入國家新能源汽車推薦目錄。
在甲醇汽車的研發和投入方面，吉利汽車一直走在前列，也是目前國內首家獲得國家甲醇車生產資質的企業。。2005年便開始投入研發甲醇汽車技術;2013年，吉利的甲醇汽車在山西晉中率先啟動試運營，2015年吉利豪賭甲醇汽車，花費4550萬美元投資了冰島碳迴圈國際公司，以此進一步推廣甲醇技術。同年，吉利甲醇汽車項目落戶貴陽。未來兩年內，吉利還將投資56億元在貴陽建設甲醇整車汽車製造基地，年產能將達10萬輛。
2016年的廣州車展上，吉利推出了甲醇版的帝豪GL，搭載一台1.8L甲醇動力自吸發動機。另外有消息稱，吉利還將推出甲醛版的新海景、新遠景、帝豪GS以及新帝豪等車型。而甲醇版的跨界SUV帝豪GS車型預計咋2017年左右上市。
4、太陽能汽車
2017年兩會期間，全國政協委員，漢能控股集團董事局主席兼首席執行官李河君提出五項提案，建議鼓勵支持太陽能汽車研發應用，搶佔全球新能源汽車關鍵技術制高點。
李河君在提案中建議，應儘快將太陽能汽車納入新能源汽車產業管理體系。同時通過先進製造產業投資基金對太陽能汽車製造專案給予專項支援;參考純電動汽車鋰電池補貼方案對太陽能汽車給予補貼，補貼力度不小於鋰電池補貼方案。
嚴格上說，太陽能汽車指的是將太陽能轉化為電能驅動汽車，而非目前市場上採用了太陽能板為汽車提供輔助充電能源從而節能的汽車。目前太陽能汽車僅僅停留在概念車的階段。
2014年，福特公司推出FordC-maxEnergi太陽能概念車。2015年，奧迪推出Audie-tronquattroconcept純電動版本的豪華運動SUV，配置太陽能車頂。而在新款普銳斯插電版混動車型中，一塊最大輸出功率達180W的太陽能電池板成為最大亮點，可直接將太陽能發電量用於驅動電機。2016年，特斯拉正式收購美國太陽能公司SolarCity，將在太陽能汽車上展開探索。（高工電動車）