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安防PPP專案模式受關注 如何發展有待觀察

OFweek安防網訊 近日,蘇州科達科技股份由縣公司成立全資子公司(科達集成)加入PPP專案的消息,再次引發對安防PPP專案的關注。
為滿足平安城市業務發展需要,蘇州科達發佈公告稱,適應政府招標PPP等專案業務模式要求,蘇州科達科技股份有限公司第二屆董事會第十二次會議審議通過,公司擬以10,000萬元人民幣投資發起設立蘇州科達系統集成有限公司(以下簡稱“科達集成”),出資金額占科達集成註冊資本的100%(以下簡稱“本次投資”)。
PPP專案所為國內發展較為流行的模式,在安防行業內早已不陌生。
作為政府穩增長的重要方式,PPP專案正逐步落地,其中不乏與平安城市、智慧城市建設息息相關的項目,海康威視和大華股份等視頻監控龍頭均積極參與其中,宇視科技在此前與同千方投資進行股權轉換過程中,也有進一步發展PPP專案的計畫在內。
據大華股份相關負責人介紹,目前公司已經參與了地方平安城市項目,包括PPP等,並正與地方政府共同探討智慧城市等多種業務合作模式。大華股份還成立了大資料研究院和先進技術研究院,在VR/AR、智慧型機器人(300024)、人臉識別、機器視覺等前沿應用科學領域進行全面技術研究,搭建以音視頻資料業務為核心的立體化產業佈局,涵蓋PPP整體交付、安保運營、民用市場、機器視覺、雲服務等新業務板塊。
主打視頻管理與智慧化應用解決方案的東方網力也在推進產業鏈升級。從公司2016上半年的年報透露,在穩步推進視頻聯網管理平臺解決方案的同時,公司積極拓展視頻技術的深度應用,在已經完成視頻聯網的基礎上實現視頻雲、視頻實戰應用、視頻偵查、視頻圖像資訊庫、視頻大資料等產品的智慧化應用及拓展,並在多個公安項目中均有建樹。
2016年底,高新興科技集團股份有限公司(與佳都新太科技股份有限公司參與了清遠市基於城市綜合管理資訊平臺的社會治安、智慧交通和市政管理視頻監控系統工程PPP專案的競爭性磋商採購,被確定為預中標單位。中標的PPP專案建設內容主要包括公安指揮中心、社會治安監控系統、智慧交通系統。
利亞德光電股份有限公司年前也與成都寬窄巷子投資管理有限責任公司(屬全資國有企業成都文旅集團下屬全資子公司)、重慶中科建設集團有限公司(民營非上市公司)組成磋商聯合體,參與了”成都市武侯區江安省都市休閒旅遊街區PPP項目”(以下稱“該項目”)的競爭性磋商活動。約定三方將在武侯區文化旅遊產業發展方面加強合作交流,充分利用公司與成都文旅集團的優勢資源,共同打造武侯區現代化的文化旅遊項目。
以上種種,可見安防PPP專案已引起行業關注,作為一種回應政府融資政策改革的行業落地模式,PPP專案在安防行業開始逐步落實並進入建設階段。那麼,安防PPP專案是否真的有利可圖呢?
那麼,什麼是PPP項目?安防行業為何關注PPP項目呢?
PPP專案簡單而言就是政府和社會資本合作(Public-Private-Partnership,簡稱PPP)。截止目前,在全球範圍內,關於PPP的具體定義有很多中。在國內,不同行業、不同部門對PPP也有不同的解釋和定義。如國家財政部定義PPP項目為:政府部門和社會資本在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關係,通常模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施的大部分工作,並通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報;政府部門負責基礎設施及公共服務價格和品質監管,以保證公共利益最大化。國家發改委則定義為:政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率,通過特許經營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本建立的利益共用、風險分擔及長期合作關係。