據媒體報導,目前廣州公積金提取率為77.24%,全國其他一線城市的提取率均遠低於廣州。同時,廣州還在研究推出按月還貸業務,屆時市民可以申請按揭自動轉帳公積金去還按揭貸款。從過去設置重重門檻和審批障礙,到如今可望實現一月一提取,公積金使用率高了,對民眾而言自然是一種利好。在方向而言,依然要在為公眾根本利益服務上繼續努力。
曾經有一段時間,廣州市的住房公積金出現了貸款難問題,部分時段甚至出現停貸情況。由於住房公積金是職工和單位繳存的專項基金,需要錢的卻貸不出來,實際上也是在影響存款人的權益。即使是現在,公積金總量性的資訊披露還稍顯不夠細緻。人們真不知道,究竟公積金是處於緊張還是寬鬆狀態。對於公積金的使用率、使用方向、增值收益的分配和使用、普惠程度(首次住房需求滿足率)等方面的資訊,其實並沒有太詳細的獲知管道。
資料表明,目前全市繳存覆蓋率擴大至60%,但仍有約四成職工應繳未繳公積金。由於住房公積金是普惠性住房金融,因此資訊披露就應該特別關注首次購房和低收入人群購房上的貢獻率,比如首次購房貸款率、中低收入人群購房貸款率、公積金貸款滿足率、增值收益建設保障房比例等。只有這樣才可能讓公眾對公積金的運作有更加清晰的認識。
與此同時,7月1日,廣州市住房公積金中心發佈公告稱,個人及單位住房公積金繳存比例下限為5%,上限由20%降至12%。根據這一最新規定,職工公積金繳存基數不得低於廣州市現行最低的工資標準1895元,原則上不得高於廣州市2015年城鎮非私營單位在崗職工月平均工資的3倍,即20292元。
當前,效益較好的單位、職位和收入較高的人員,繳納的比例高,實際福利還是很大;部分民營、私營企業象徵性繳納甚至不繳納的問題依舊存在。現實情況是,越是繳存比例高的單位及個人,往往也是福利好、收入高、住房並不困難的群體。相反,四成職工未繳或者無力繳納公積金,自然也就享受不到任何公共的福利。這也就意味著公積金還不能做到誰困難就幫助誰、誰的住房困難就支持誰來貸款。
可見公積金制度在普惠性上還是有很大改善的空間。如果不能完全覆蓋職工階層,那麼幫助他們實現購房夢的宗旨就變得很遙遠了。目前廣州的公積金收益在剔除管理費用和風險準備金之後,都是上繳給財政。有關方面說過,今後準備向上級爭取將這些收益用來直接建公租房,然後符合相關條件的繳存職工就可以申請住,以此解決繳存職工中“夾心階層”的住房問題。由於當前使用公積金租房的比例非常低。如果收益真的能帶動公租房的建設,這也算是公積金用之於民的一種反哺。
