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京津冀協同發展,天津的難題在哪裡?

在京津冀協同發展成為重大國家戰略3周年之際,《人民日報》記者就京津冀協同發展的熱點問題,分別採訪了三地發改委等部門負責人,並直截了當地提出了三個引人關注的問題:

北京是不是在甩包袱?天津的比較優勢在哪裡?河北靠什麼留住人才?(2月13日《人民日報》)

北京的回答是:

北京不是在甩包袱。我們這幾年關停了1341家企業,主要是高耗能、高污染、高耗水企業,沒有把所謂的低端企業丟給河北、天津。但高端製造業中,不具備競爭優勢的製造環節,要疏解。疏解過程中,也包括科技創新成果轉化,在2015年基礎上,2016年北京向津冀的技術輸出額達154億元,同比增長38.7%。可以看出,京津冀協同發展絕不是向天津、河北疏解北京壓力,而是更好地謀劃三地產業發展。

天津的回答是:

天津的主要功能,體現在中央給予我們全國先進製造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區、改革開放先行區的4個定位。這反映了對天津比較優勢、城市功能、發展方向的科學把握,賦予了天津更大責任和更多期望。

河北的回答是:

我們也面臨人才流失加重考驗。與京津相比,河北缺乏先進技術、資金支援,產業結構欠佳、技術水準較低、經濟發展滯後,難以吸收優秀人才。隨著京津冀戶籍限制放鬆、城際交通完善,河北優秀人才流失可能進一步加劇。

三個疑問,暴露出三道難題。

北京的難題,是人口過度的密集。因為人口高度集中,所以造成了交通、房價、環境等諸多的壓力。為此北京已經動了很多大手術。比如搬遷工廠、關閉市場、轉移居民、增加地鐵、建設城市副中心等。但依然收效不是很大,因為作為全國的政治中心、經濟中心和文化中心,這裡學習、發展乃至享受生活的機會,實在是太多了。甚至可以說,任何一個人,不管你有文化沒文化,有經驗沒經驗,都可以在這裡找到生存、成長和發展的機會。

天津的難題,是優勢不夠明顯。和北京比,發展實力略遜一籌。雖然也是個一線城市,但無論是收入水準還是上升空間,顯然都不如北京。和河北比,又多了一些城市病。或者擁堵,或者分散,或者創新不夠,或者投入不足。

河北的難題,是缺乏人才的吸引力。同樣一個大學畢業生,在河北一個月掙3000元,工作還不好找。而到了北京,一個月4000元或者5000元,機會遍地都是。所以,這幾年不僅北京的大學畢業生很少來河北,而且河北很多院校的大學生,畢業後都去了北京。僅我們老家一個村,在北京工作的年輕人就有上百人。還有,接連不斷地去產能,也在一定程度上傷了河北的元氣。

所以,我們必須深刻的認識到,京津冀無論如何協同發展,都依然各有各的特點,各有各的算盤,各有各的任務,各有各的難題。需要協同的時候,一定要協同。而更多的時候,則需要自力更生,自我發展,自行創新。

節選自:京津冀一體化

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