國家食藥監總局近日公佈《網路餐飲服務監督管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱“徵求意見稿”），此法令對許多低成本外賣“黑作坊”們無疑是巨大打擊，而對於外賣平臺來說，這一政策頒佈之後，他們又會向什麼方向發展？
黑作坊：人前光鮮，人後骯髒
2016年，國內幾大外賣平臺發展紅火。有報告指出，外賣平臺2016年整體交易額較上一年增幅達到了361%。毫無疑問，還在快速增長區的外賣平臺異常生猛，不過在引人眼紅的增長資料後，外賣平臺存在的陰暗面也屢遭曝光。
2016年央視“315晚會”披露網路訂餐問題，“無證餐飲”、“黑作坊”，這些都成了外賣平臺的高頻詞語。有業內人士反應，真實情況可能更嚴重，一些地方無證餐飲的占比可達總商家的50%。由線下映射到線上，其實外賣平臺上無證餐飲的數量，與現實中比較起來占比並不算高。但是，在現實中的無證餐館消費，可以看到用餐環境甚至食品的製作過程。然而，存在於外賣平臺的無證餐飲可能更為黑暗。
據此前報導，在北京及上海等地，都存在“黑作坊一條街”。上百家餐館，在沒有餐飲執照的情況下，在多家外賣平臺默認上線。為何說這些“黑作坊”無良心可言呢？洗碗池裡洗拖把，地上切肉，蒼蠅滿天飛—在這樣的環境下做出來的東西，還生意火爆。
看到的是美食，吃進肚子的卻是“病毒”，被外賣平臺“黑作坊”坑過的用戶不在少數。但他們不管是線上投訴還是打電話與商家溝通，最後結果大多都會不了了之，讓人寒心。
無證經營將被重罰，期待餐廳透明化的那天
我們再來看看此次此國家食藥監總局放的“大招”，“徵求意見稿”著重細化了協力廠商平臺的職責。要求協力廠商平臺對餐飲服務提供者實地審查、實名登記、審查公示食品經營許可證以及簽訂協定明確食品安全責任，並對其經營行為和服務進行抽查和監測。
在協力廠商平臺上存在的餐飲店點名位址以及圖片，必須與實體店一致。就連公示的菜品信息主輔料，菜品圖片也不例外。曾受圖片誘惑進行消費的使用者，終於長舒了一口氣。除此之外，若是賣家沒有實體店鋪且並沒有食品經營許可證，還將被處以最低5萬元人民幣罰款。違法生產經營的食品貨值金額1萬元人民幣以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。而且，曾今被賣家糊弄投訴無門的情況也不會再發生。在“徵求意見稿”中，“黑作坊”們是跑得了和尚跑不了廟—協力廠商平臺將率先提供賠償。
關於食品的太多問題暴露出商家是不能靠自覺性進行自我約束的。遇到問題，就要解決問題。外賣平臺作為一種新常態，極有可能重構餐飲的新業態，一些以前陷入僵局的無解問題，或許有了辦法。例如，用技術平臺把資訊公開，消費者可對平臺上的餐飲機構進行資訊審查，人人都能成為舉報者，讓無證或假證餐館無處容身；直播現在如火如荼，直播後廚保留下視頻，實現一切餐館一切資訊透明化的可能；資訊透明化，讓信用產生價值，消費者可根據信用選擇賣家。外賣平臺上，消費者可以進行點評，交易資料可以查詢，這些都可累積為商家的信用值，以一種量化形式直觀地展示在消費者面前……
預見：外賣平臺成就餐飲巨頭
雖然知道被整治的一天終究會到來，可在“徵求意見稿”公開後，不少商家更是著急發愁。比如家庭廚房之類的，幾乎都沒有食品經營許可證與就餐空間，也沒有實體店，大家對此爭議頗大。這類餐廳，該何去何從？
食藥監相關負責人表示，這類餐廳如果符合《食品安全法》等法律規定的條件，則可以申請取得食品經營許可證。如果不符合，則可以根據所在地制定的食品生產加工小作坊和食品攤販等具體管理辦法執行。
老百姓離不開的衣食住行，在電商平臺上，這幾者都在迅猛發展。在“衣”方面，完全基於線上品牌的企業前途光明。我們也有理由樂觀預測，在餐飲外賣平臺，也有可能誕生基於線上的連鎖餐飲巨頭。生產規模化，降低成本，滿足低廉餐飲的剛需，同時改變餐飲行業小而散的格局。
理想豐滿，現實骨感。各家外賣平臺都已過了燒錢期，現在一門心思想著如何賺錢。美團和餓了麼等外賣平臺，也引入百度“競價排名”模式，出價越高，商家的排名才能越靠前，讓一些黑餐館有空可鑽，成了平臺的“搖錢樹”。百度因為競價排名作的惡還歷歷在目，只希望各家外面平臺在引入這種模式的同時，圈錢也顧著良心，對餐廳進行嚴格審核。在盈利方面，外賣平臺可考慮打造線上食材超市，為廣大入駐平臺的商戶提供食材，也不失為一套可行之策。
對於用戶來說，自外賣出現以來，大家都已適應了其便利性，現在想再拋棄之多少有些困難。在此，筆者建議，不管平臺未來幾何，身體是用戶自己的，在選擇食品時，不能有絲毫馬虎。而在遇到問題之後，也必須堅決維護自己的合法權益，不再讓“黑作坊”們有可乘之機。
