廣州建設國際航空樞紐又進一步！日前，位於國家級臨空經濟示範區範圍內的廣州白雲國際機場最新的規劃方案獲規委會通過，機場控規範圍內將有15個行政村的村民或將因此異地搬遷。此外，規劃範圍內將有10處區級登記保護文物和3處歷史建築要移動。
未來，白雲國際機場有望建設為功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐、國際航空城、世界樞紐港的“中流砥柱”。根據規劃的發展目標，到2020年白雲機場的客運量達8000萬人次，貨運量達250萬噸，至2030年客運量過億人次，貨運量超500萬噸。
擴容後建築面積增455萬平米
地跨白雲和花都兩區的國家級臨空經濟示範區總面積達135 .5平方公里，116平方公里的空港經濟區位于示範區範圍內，而白雲機場最新獲通過的規劃範圍則在空港經濟區範圍內，占地約41.64平方公里。規劃範圍東面毗鄰流溪河，西至大廣高速，南到機場南側規劃路，北至機場橫十六路。
白雲國際機場範圍涉及白雲花都兩區四街鎮共18條行政村，現狀有3 .7萬人，現狀非建設用地有1763.78萬平方米，建設用地有2431.13萬平方米，其中機場用地1926.33萬平方米，村莊建設用地453.06萬平方米。總建築面積約546.4萬平方米。
規劃調整後，建設用地面積是3139萬平方米，總建築面積是1002萬平方米，就業人口是10 .8萬人，毛容積率是0.24，建設用地綜合綠地率是30%。本輪規劃和現狀對比，建築面積增加455.6萬平方米。而建設用地則比現狀多了708萬平方米。
去年底，國家發改委、民航局已對廣州臨空經濟示範區給予了批復，要求白雲機場建設成為國際航空樞紐、生態智慧現代空港區、臨空高端產業集聚區和空港體制創新試驗區。要引導和推進臨空指向性強的現代服務業、高端製造業集聚發展。要加快白雲國際機場基礎設施建設，提升機場服務品質。本輪規劃調整的內容，對上述國家部委的要求都做了呼應。
廣州白雲國際機場是中國三大國際樞紐機場之一，也是亞洲乃至世界最繁忙的機場之一，2016年的旅客輸送量近6000萬人次，貨運輸送量165萬噸。而未來白雲機場的發展目標是，2020年客運量80 0 0萬人次，貨運量250萬噸，2030年客運量過億人次，貨運量500萬噸。
優化提升交通等四大功能
白雲機場的現狀產業和功能存在不少問題。白雲機場呈現南客北貨的總體分區特徵，現狀主要是航空貨運和飛機維修產業。目前主要有兩方面的問題———航空貨運和維修已經形成一定規模，但服務配套設施相對缺乏，與旅客輸送量不匹配；配套設施不足，空側資源利用不充分，機場用地緊張。
臨空經濟示範區的戰略定位是國際航空產業城、世界樞紐港，它的空間和產業發展定位是：南部主要發展臨空產業相關的商業商務功能、北部依託白雲機場發展航空相關物流、製造等產業，西部對接花都城區發展居住、商業等配套設施，東部緊鄰流溪河，注重生態保護，中部則規模化人流、物流提升機場客貨運能力，完善機場商業商務配套設施，提升機場服務品質。在此背景下，位於臨空經濟示範區腹地的白雲國際機場將提升四大功能———保障機場交通、整合貨運與物流、集聚航空維修與飛機零部件製造、增加機場配套服務。
根據規劃，近期將有13個重點專案支撐白雲機場建設國際航空樞紐，這些項目涵蓋上述四大功能。具體來說，交通功能的重點專案是T 2航站區擴建工程(1800畝)、機場三期擴建工程(四跑、五跑、T 3航站區)，穗莞深、廣佛環、廣清城際專案，F B O商務航空服務基地。航空貨運的重點專案包括聯邦快遞亞太轉運中心、華南地區空陸聯運集散中心、超級貨站、順豐速運專案。商業商務配套功能包括航空會展、航空會展商業商務配套、高增樞紐國際商務綜合配套(1200畝)、穗佳物流總部。機務維修製造功能包括新科宇航廣州飛機維修基地。
一小時覆蓋珠三角中心城
白雲機場現狀的交通條件不盡如人意，規劃對外部交通和內部交通系統都進行了優化。對外交通從三個方面做了優化———包括與珠三角的區域聯繫、與中心城區和三大戰略樞紐間的交通聯繫以及臨空經濟示範區的交通體系。
具體來說，對於珠三角區域的聯繫，規劃頗為“大手筆”，遠期謀劃機場高鐵站，新增多條高鐵，高鐵聯運輻射全國，3小時達泛珠主要城市；推進3條城際軌道建設，1小時覆蓋珠三角中心城市。此外，還會推進高速公路的建設，實現兩小時覆蓋珠三角中心城市。比如，通過穗莞深(在建)、廣佛環(規劃)、廣清城際(規劃)直達佛深莞清，通過換乘廣珠、莞惠、廣佛肇城際連接珠中江、肇慶、惠州等。
對中心城區和三大戰略樞紐之間的交通聯繫方面，則通過高快速路和軌道加強與戰略樞紐和中心城區的聯繫。比如，中心城區通過兩條高速通道(機場高速、機場二高～華南快速)、3條軌道(地鐵3、18號線，廣佛環城際)進行連接。
而且，結合T 3航站樓設置無縫銜接的空鐵聯運綜合交通樞紐，規劃引入高鐵、城際、地鐵等交通線網，實現1小時覆蓋珠三角、粵北主要城市，3小時可達泛珠主要城市。
此外，白雲國際機場的內部道路交通系統也做了相應優化，通過機場大道—迎賓大道東延線串聯3個航站樓；通過機場西路連接南北工作區，減少機場大道的交通壓力；內部路網與機場高速、機場二高、空港大道、鏡湖大道等對外道路銜接順暢。
對外部交通聯繫而言，規劃預期的效果是：通過多條高鐵和穗莞深、廣佛環、廣清城際，可以實現3小時輻射華南地區、1小時輻射珠三角。利用城際軌道，20分鐘內可達廣州火車站和琶洲地區，30分鐘內通過高快速路可達老城區和天河中心區。
對內部交通聯繫來說，規劃預期的效果是：通過擺渡巴士、城際、有軌電車等方式實現機場內部的快捷聯繫，航站樓之間的出行時間控制在10分鐘內，各功能區之間則控制在15分鐘內。
關注
新增5個公共停車場計程車調度泊位1700個
在公共交通系統方面，則通過5條軌道和4個樞紐實現機場內外的連接。
5條軌道包括：1條城際線，穗莞深/廣佛環城際(在建)，聯繫3個航站樓；3條地鐵線，現狀的3號線、規劃的白雲機場-廣州北站連接線聯繫T 1/T 2/T 3高增樞紐；規劃的18號線聯繫T 2/T 3/三大戰略樞紐；此外還有1條規劃的有軌電車線，聯繫T 3/高增樞紐。
4個樞紐則包括現狀的T 1(城際、地鐵、機場大巴、小汽車、計程車)、在建的T 2(城際、地鐵、機場大巴、小汽車、計程車)、規劃的T 3(高鐵、城際、地鐵、機場大巴、小汽車、計程車)和在建的高增樞紐(地鐵、有軌電車、機場大巴、小汽車)。
交通站場也為四大樞紐進行了配套，具體來說，規劃公共停車場9個(新增5個)、機場大巴客運站3個(新增2個)，規劃新增計程車調度場1個。
而且，還會新增1.2萬個小車停車位，新增39個大巴上落車位，新增43個計程車上落客泊位，計程車調度泊位有1700個，預計可以滿足需求。
規劃的預期效果是，機場客流中公交出行占比可達80%。
10處區登記文物將搬離15個行政村或異地搬遷
白雲國際機場規劃範圍並非“白紙”，其上已有不少村莊和區級文物。本次規劃提到，15個行政村的村民需異地安置，此外有13處區登記保護文物或歷史建築需移走。
根據規劃方案，規劃範圍內共有20處區登記保護文物單位，規劃原址保護10處，這些原址保護的單位主要位於機場南面。而對於因機場跑道、停機庫、燃料庫、道路等建設而無法原址保留的，規劃方案稱，建議宗祠類隨複建住宅一起遷移異地保護，其他非宗祠類集中遷移到南面公園綠地進行異地復原保護。
此外，白雲和花都3處歷史建築將遷移進行異地保護，具體包括山下村葉氏家塾、道祿彭公祠以及沛澤源流門樓。
根據規劃，涉及15個行政村的村居民點全部採用異地搬遷，涉及搬遷現狀村民住宅一共298萬平方米(白雲區203萬平方米，花都區94.9萬平方米)，規劃初步考慮在保良北、龍口、蚌湖、方石-大巷等4個安置區集中安置。
近期需要新徵用地1155萬平方米，需返還留用地115.5萬平方米，其中白雲區82.1萬平方米，花都區33.4萬平方米。
回音
“採用異地安置”等表述受關注
規委會上，有專家對規劃文件中提到的“拆一補一”的說法存疑：雖然村民住上了新房，但集體物業這塊怎麼算？此外，白雲區與會代表表態全力支持空港委關於白雲機場控規調整的工作，但對於村民“採用異地安置”的表述，建議調整為“可採用異地安置、留用地劃地補償、物業補償等形式落實安置地留用地問題”。
而對於規劃文件中提到的“安置用地、留用地具體位置和規模等待機場四跑、五跑、T3航站區征地拆遷工作啟動後，會與區協調落實”表述，該人士建議，改為“留用地安置地具體與區協商”，而不要“等……”，否則工作難以開展，這是非常現實的問題。
