2月20日，廣州市政府常務會議審議通過《廣州市土地利用第十三個五年規劃》。該規劃提出，未來廣州的土地供應將優先保障“三大戰略樞紐、一江兩岸三帶、多點支撐”建設，優先保障國際金融城、琶洲、臨港經濟區、國際創新城、海珠生態城、天河智慧城、白雲新城、南站商務區等重點功能區和軌道交通線網沿線儲備地塊。
亮點1 嚴控城市生態控制線中各類開發活動
規劃提出，“十三五”期末要確保完成全市耕地保有量和基本農田保護任務。劃定全域範圍內的永久基本農田。加大公共財政對農田基礎設施建設的支持力度，打造現代都市型農業，大力推進高標準基本農田建設。
同時要以資源環境承載力為基底，統籌城鎮、農業、生態三大空間。嚴格控制城市生態控制線中的各類開發活動，保障城市生態安全。結合廣州實際情況，建設用地複墾以村低效、閒置建設用地為主，著重提升城鄉生態環境，與廣州中心城區周邊的萬畝果園、白雲山、火爐山、帽峰山、珠江前後航道、流溪河等共同構成連續的生態網路。加強對土壤環境的保護和治理，推進土地修復治理示範工程，積極推進生態環境修復。
亮點2 繼續加大住宅用地供應量
未來廣州哪些方面將成為土地供給重點呢？該規劃提出，要優先保障“三大戰略樞紐、一江兩岸三帶、多點支撐”建設。進一步完善約束和獎勵相結合的土地利用年度計畫指標分配和使用制度，採取有效措施盤活存量土地，突出連片儲備避免零散，優先保障國際金融城、琶洲、臨港經濟區、國際創新城、海珠生態城、天河智慧城、白雲新城、南站商務區等重點功能區和軌道交通線網沿線儲備地塊。
廣州市國規委有關人士此前也表示，廣州未來將圍繞重大功能片區以及重點發展產業、重要基礎設施、重大民生項目用地強化土地精准供給，促進廣州土地市場平穩健康發展。
該人士還表示，廣州將繼續採取多種土地出讓方式加大土地尤其是住宅用地的供應量，以穩定市場預期。同時將進一步加強對已供應住宅用地開工、竣工情況排查工作，保證已出讓土地及時開發建設。
廣州市國規委公佈的2017—2019年住宅用地供應三年滾動計畫則顯示，未來三年，廣州將供應總面積約1552萬平方米的住宅用地。其中，2017年565萬平方米，包括175萬平方米保障性住房和389萬平方米的商品住宅；2018年495萬平方米，包括125萬平方米保障性住房和370萬平方米的商品住宅；2019年492萬平方米，包括93萬平方米保障性住房和398萬平方米的商品住宅。
亮點3 鼓勵工業用地功能置換和混合使用
該規劃提出，要優化城鄉用地佈局，創新節地技術，健全土地高效利用機制，促進城鎮發展由外延式擴張向內涵式提升的轉變。強化建設用地複合開發，鼓勵土地相容使用。在保障土壤安全和環境品質的前提下，鼓勵工業用地的功能置換和混合使用。據記者瞭解，近年來廣州已有廣鋼、廣紙等大量工業用地通過功能置換，成為了住宅、商業等功能的土地。
加大城鎮地下空間開發利用力度，推進建設用地的多功能立體開發和複合利用也是本次規劃的一大重點。廣州未來將開展產業用地指南修編工作和產業項目用地准入評估遴選制度研究，探索建設專案按照建設進度分期供地。加快完成專案庫資料納入“多規合一”平臺，實現從規劃管理、土地儲備、土地供應和供後監管全過程管控。探索建立城鄉統一的土地市場，規範農村土地的流轉和管理，建立健全土地承包經營權和集體建設用地流轉市場。
