今年“十一”長假期間,中國樓市迎來新一輪的收緊調控大潮。自9月30日起直至黃金周結束,北京、廣州、深圳、蘇州、合肥等19個城市8天內先後出臺樓市調控政策。至此,國內限購城市重新擴圍至20個。
哪些城市出臺了政策?
自9月30日至10月7日,北京、天津、蘇州、鄭州、成都、濟南、無錫、合肥、武漢、南京、南寧、廣州、深圳、佛山、廈門、東莞、珠海、福州、惠州,這19個涵蓋了一線、二線、三線的城市發佈了力度不一的樓市調控政策。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,各地選擇“十一”長假密集出臺政策,希望政策積極被市場所吸收,不被過度地解讀。因為,如果各地政策出臺的時間點不緊湊,會使得部分未出政策的城市面臨更大的壓力,即防範部分炒房需求從政策收緊城市轉移到政策未收緊城市。
例如,東莞出臺限購政策,除了房價上漲過快等其他城市都有的共性原因外,一個非常特殊的原因是深圳限購升級後,部分剛需購房者和炒房者會轉移需求到東莞,進而造成東莞樓市存在交易規模上升、價格攀升等壓力。
調控有何新特點?
“十一”前少數二線城市出臺了收緊樓市的限購或限貸政策,此次黃金周期間,北京、蘇州、深圳、南京、廈門等城市屬於“加碼”調控。例如,北京分別將購買首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%。至此,北京、深圳、合肥、蘇州等城市限購力度恢復到2014年“9.30”之前。
各城市新一輪樓市調控政策中,天津、鄭州、成都、濟南、無錫、福州等地則同時出臺了限購、限貸等措施,且多地採取了“分區調控”模式。例如,天津對已有1套住房的非本市戶籍家庭,暫停在市內六區和武清區再購房,同時提高其首套房商貸首付比例至40%。
南寧和惠州出臺的新政策則未提及限購限貸政策,基本上是從規範市場交易秩序、穩定市場預期等出發。例如,南寧要求房地產開發企業實際銷售價格不得高於預售申報價。
多位業內分析人士認為,此輪調控政策的出臺主要是針對近期房價上漲過快的城市,抑制房價過快上漲是最直接的目的。
據中國指數研究院資料顯示,9月中國百城房價環比上漲2.83%,漲幅較上月擴大0.66個百分點,漲勢已持續17個月。鄭州、無錫、常州、昆山、珠海、廊坊、杭州、蕪湖、贛州、福州環比漲幅居前十,漲幅在4.8%-7%之間,多地已在“十一”黃金周期間出臺了收緊性政策。
已經8月或9月份開始實施限購或限貸的蘇州、廈門、杭州、合肥、南京、武漢9月份新房價格則分別環比漲1.44%、2.35%、5.1%、4.41%、3.09%、2.11%,繼續保持強勁上漲勢頭。
房地產專家謝逸楓曾表示,如果已出臺收緊政策的城市樓市持續高燒不降,地方將調控加碼,出臺提高房貸首付、利率,限購、限貸條件與標準升級,取消稅收優惠,打擊協力廠商房貸平臺等政策。
還有哪些城市可能會收緊?
上一輪樓市限購週期(2014年9月30日前),高峰時期共46個城市發佈了限購政策。經歷十一長假各地密集發佈新政後,記者梳理發現,限購城市迅速從8個增至20個城市,分別是北京、天津、蘇州、鄭州、成都、濟南、無錫、合肥、武漢、南京、廣州、深圳、佛山、廈門、東莞、珠海、福州、上海、三亞、杭州。
業內人士分析,未來,石家莊、青島等房價漲幅較快的城市,仍有出臺限購政策的可能。上海等熱點城市也不排除會在信貸收緊等方面有動作,政策大體上與2010-2011年的限購限貸政策內容吻合,思路也基本一致。
嚴躍進表示,後續一些省會城市、計畫單列市、部分大城市周邊的中小城市,都會有收緊政策的可能。例如,南昌、長沙、重慶、太原、昆明、西安、嘉興、寧波、常州等城市。而貴陽等房價波動很小的城市則主要還是堅持去庫存,同時對租賃市場進行規範。
中原地產首席分析師張大偉也認為,一些城市仍面臨降庫存的壓力,未來有望出臺寬鬆政策,“因城施策”、“一城一策”將成為趨勢。
對市場有何影響?
張大偉表示,各個城市間的政策會產生疊加的效果。從國慶長假期間的成交量來看,市場成交量比去年同期已經有了一個明顯的下滑,特別是在一二線城市大部分市場的成交量跌幅已經超過了30%。
展望未來,中國指數研究院指出,在地方政府一系列收緊政策影響下,有望抑制部分投資投機需求,房價漲幅將逐步趨穩。
“年底前,個別大城市房價依然會上漲,只不過漲幅沒有近期的大;部分城市或在明年價格有所下降。”嚴躍進認為,年底前市場需求依然屬於高位,部分房企會加快推盤。到了明年,市場整體成交量或會下滑,但長期看,政策的效力依然會減弱,要警惕各類規避政策的新做法。
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