媒體報導,杭州市政府決定,自2016年9月19日起實施住房限購。政策規定,在市區限購範圍內暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房,包括新建商品住房和二手住房。
這是繼蘇州、廈門以後,第三個實施新一輪限購政策的二線城市。而在此前,合肥、南京、武漢等二線城市已相繼出臺了限貸政策。限購限貸頻頻降臨二線城市,顯然與今年以來這些二線城市房價上漲過快,社會各方面反應十分強烈有關。拿杭州來說,G20會議一結束,就立即進入了“搶房”節奏,僅中秋小長假3天時間,就成交了接近2000套,且40%左右都是外地人購買。其他一些地區,中秋期間也不安靜,也出現了不同程度的“搶房潮”。
雖然自房地產市場放開以來,“搶房”現象就一直存在,而且,價格越“搶”越高。但是,最初的“搶房”,主要是為了居住,無非“搶”個好地點、好樓層、好環境。慢慢地,“搶房”就變了味,變成了炒房。一批投機者加入到炒房行列,把房價炒得完全脫離了實際,脫離了居民的購買能力。而地方政府為了自身利益,也加入到了炒地的行列之中,成為房價上漲的重要推手。
事實上,按照中國居民的實際收入水準,無論是一、二線城市,還是三、四線城市,都不具備房價大幅上漲的動力,也不具備出臺限購限貸政策的條件。可是,由於商品房的居住屬性被嚴重淡化,投資和投機屬性被嚴重誇大。因此,房價也就不可避免地成為少數人用來牟利的工具,導致房價不斷地被人拉高,並形成了大量泡沫,造成GDP、財政收入等也或多或少地被注入水分。
必須注意,對普通居民來說,房屋只有一個屬性——居住。因此,如果也加入到“搶房”行列,只有一種答案——恐慌。他們與股民還不太一樣,股民恐慌了,可以拋售。如果真的有一天房價大幅下跌了,他們可能連拋售的條件也不具備,而只能眼睜睜地看著花出去的錢貶值。這就是普通居民在住房問題上的現狀,也是他們時刻在為購房問題糾結和煩惱的主要原因之一。
現在的問題是,限購限貸能否讓房價穩定,那些以投資和投機為目標的炒房者,是否會在限購限貸面前停止炒作,一旦市場再度陷入低迷,地方政府會不會再度充當房價上漲的推手,這都是需要回答的問題。要知道,房價上漲實際也是在為地方政府創造“土地財政”,地方政府的調控決心不可能那麼堅決。特別是那些尚未出現“搶房潮”的二線城市,會不會人為地製造買房緊張氣氛,引導居民“搶房”,值得關注。
央行發佈的2016年第三季度城鎮儲戶問卷調查報告顯示,53.7%的居民認為目前房價“高,難以接受”,雖然較之以前的8成居民認為“難以接受”有所改善。但是,超過一半的居民“難以接受”,仍然是一個十分嚴重的問題。這其中,不排除部分居民對房價已經麻木,不想再就這個問題表達真實想法。
也正因為如此,對再度出現的“搶房”現象,切莫再簡單歸咎于居民“買漲不買落”的心理。持續的房價上漲,早已讓居民把漲落放到一邊,取而代之的是對政府的信心、對政策的信任。“屢漲屢調、屢調屢漲”的尷尬調控,不能不讓廣大居民對樓市調控感到恐懼和不安。如何增強政策的執行力和威懾力,才是消除廣大居民恐慌心理、避免“搶房”現象再現的關鍵。