1. 被動適應轉向主動服務
2016年，全行業堅持穩中求進的工作總基調，堅持新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，實現了“十三五”良好開局。包裝產業規模穩步擴大，結構日趨優化，實力不斷增強，地位持續躍升，在服務國家戰略、適應民生需求、建設製造強國、推動經濟發展中的貢獻能力顯著提升，同時，我國作為世界第二包裝大國的地位也進一步得到鞏固。包裝工業已位列我國38個主要工業門類的第14位元，成為中國製造體系的重要組成部分。
包裝產業具有產業鏈長、配套性強、服務領域廣、跨界關聯度高等產業特徵，但目前，我國的包裝產業存在區域發展不協調、同質化競爭現象突出、低端產能嚴重過剩、自主創新水準不高、核心競爭能力較弱等主要問題，必須儘快推進供給側結構性改革，包裝行業要以轉型發展為先導，以科技創新為動力，著力推進供給側結構性改革，有效轉變生產方式，優化供給結構，化解過剩產能，培育增長動力。
2. 要素驅動轉向創新驅動
傳統要素驅動要轉變，就要解決經濟發展品質和效益提升的問題，這也是產業競爭力提升的重要方面。所以，實現要素驅動向創新驅動轉變，根本上要以創新為核心，全面提升包裝工業的自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，著力突破共性關鍵技術瓶頸。如通過創新設計方式、生產工藝以及技術手段等，大力研發包裝新材料、新產品、新裝備，推動產品品種增加和供給服務能力提升，增加包裝產品品種；重點解決聯合投送、多式聯運等大型裝備防護包裝、應急物資軟包裝和特殊功能性包裝的關鍵技術問題。
3. 傳統生產轉向綠色生產
綠色發展，是五大發展理念的重要組成部分。對包裝業來說，踐行綠色理念，針對高消耗、高能耗、高排放等制約綠色發展的主要瓶頸，包裝企業要將切實推進綠色包裝設計、大力發展綠色包裝材料、著力推廣綠色包裝技術作為綠色轉型的發力點，將推行企業迴圈式生產、產業迴圈式組合，要在產業融合發展中發揮好宣導全民踐行綠色發展理念的作用。
此外，包裝行業還要重點推行減量和生態設計，實施食品藥品包裝安全化工程、包裝製品高端化工程、包裝印刷數位化工程、包裝產業資訊化工程、包裝裝備智慧化工程等。