東王集鎮原名東王集鄉，位於灌雲縣城東南方向。和蘇北其他鄉鎮一樣，東王集鎮上充斥著小超市、服裝攤以及農機修理店，往外便是民房和炊煙。坐擁一幢四層廠房的雷叢瑞家比較顯眼。門內，雷的母親常紅麗正坐在電腦前和買家溝通；隔壁，幾十位工人正在作業；走廊裡，有人背著麻袋來來回回。雷叢瑞說，他家從2006年起就開始做網店，售賣情趣內衣。“一開始我們是從廣州進貨，拿回來賣。”這位“90後”年輕人說，後來發現利潤不小，索性就自己生產了。據其介紹，他們家目前以批發為主，年銷售額可達5000萬元，是東王集鎮規模較大的情趣內衣廠家之一。走廊中來來回回的“麻袋行者”，正是從他家拿貨的當地散戶。
除了零售散戶，雷家在東王集鎮以及其他鄉鎮還有20多家代工點。雖然已有兩百多員工，但由於場地等因素限制，雷家的產能並不足以支撐其銷售能力。“以前我家做零售，類似於C2C模式，現在基本上是B2B了。”雷叢瑞說。在雷家廠區門口，擺放著一則招工廣告，常年招收縫紉工和客服。一樓往上均是庫房，大大小小囤有1600多種情趣內衣。女式居多，男式的也有，有網紗類，也有制服類。他們可以自行設計款式，也會根據客戶的需求來設計。所有產品的展示，均是將產品寄往臺灣地區，由臺灣的攝影師和模特完成拍攝後，再將照片回傳。對於情趣內衣本身，雷叢瑞看得很開，“這沒什麼，將來人們的思想會越來越開放，我覺得這是個很健康、很有發展前景的產業。”據其觀察，江浙滬、廣東等沿海地區是情趣內衣的消費主力。在一疊訂單的收貨位址中，澎湃新聞記者看到，收貨者多為個人，偶爾會有來自酒吧、會所的採購商。從時間段來看，雷從瑞發現，他家的情趣內衣在冬天，也就是每年過年前賣得更多一點，“天冷了都宅在家。”“你穿過你家的產品嗎？”“穿過。”雷叢瑞推了推眼鏡，臉上泛起了一絲紅暈。
不過，在億默服裝廠老闆陳福能看來，情趣內衣在4、5月份比較好賣，“天氣回暖了。”相對雷叢瑞，陳福能家以制服類情趣內衣為主，還兼做一些學生裝、演出服。這也是他的工廠在春天生意較好的原因，“快到畢業季，各種晚會什麼的，也多了起來”。同樣，陳福能本來做外貿為主，大部分從廣東進貨，後來也自己做起了服裝。如今，他說他的億默服裝廠每年走貨十萬件不成問題。還有李家寶。旺季時，他的公司每天能發出幾百個訂單，每單從幾件到幾十件不等。“看，我家以制服類內衣為主。”除了情趣內衣，李家寶的公司還兼營其他情☆禁☆趣☆禁☆用☆禁☆品。他甚至拿下了某快遞公司在灌雲的總代理，便於發貨。
此外，李家寶手下也有多個代工點。不同代工點做出來的產品是否會有品質差異？李家寶說，每個代工點加工的產品和型號基本上都是固定的，所以早已是輕車熟路，一般不會出現品質問題。澎湃新聞記者從淘寶平臺搜索發現，前八個搜索結果中，有多達四件產品的地區來源顯示為江蘇連雲港。經和客服確認，均來自連雲港灌雲縣東王集鎮。據業內人士介紹，除了連雲港，上海和廣東是另外兩個情趣內衣貨源大戶，三者儼然已呈情趣內衣產業“三足鼎立”之勢。
在不少東王集人來看，該鎮情趣內衣產業的從無到有、異軍突起，得益于雷叢瑞等民間“先行者”的努力和榜樣作用。公開資料顯示，在中國，情趣內衣的發展具有完整的脈絡。據業內人士介紹，從宋代的“抹肚”、元代的“合歡襟”，到清代的“肚兜”，均為情趣內衣的初始形態。1993年，北京出現了中國大陸第一家情☆禁☆趣☆禁☆用☆禁☆品店，這一行業至今已經走過二十多個年頭。二十多年已足以培養出一個產業。但在不少人眼中，成☆禁☆人☆禁☆用☆禁☆品行業依然是灰色地帶。然而，網路銷售的安全和隱秘性，消除了消費者的心理顧慮，也給情☆禁☆趣☆禁☆用☆禁☆品產業的發展插上了騰飛的翅膀。據東王集鎮政府向澎湃新聞提供的調研資料，目前，東王集鎮情趣內衣的銷量占全國市場份額的50%-60%。2016年“雙十一”，淘寶全網銷售的情趣內衣超六成發自灌雲。同時，據不完全統計，灌雲全縣情趣內衣生產廠家和網店現有500多家，主要都集中在東王集鎮及周邊，從業人員近2萬人，年銷售額超過10億元。權威資料顯示，在江蘇縣域中，灌雲的地區生產總值常年排名後十位。在這塊蘇北“經濟窪地”，情趣內衣產業卻逆勢而上，迎風飄揚。隨著近年來特色小鎮概念的提出，以及國家對特色小鎮建設的鼓勵和扶持，東王集鎮萌生了打造情趣內衣特色小鎮的想法。東王集鎮政府相關負責人介紹，2016年9月，他們專程前往浙江，實地考察了浙江諸暨大唐襪藝小鎮等十多個特色小鎮，並作出了一定的思考和規劃。東王集鎮作出的初步規劃提出，將圍繞情趣內衣產業發展，打造集研發、製造、銷售、物流、旅遊等為一體的全產業鏈小鎮，並逐步開發推廣情趣產品。同時，將特色小鎮建設融入灌雲東部城區總體發展規劃，依託未來穿境而過的高鐵優勢，打造產業智造集聚區，時尚風情中心以及眾創服務中心。他們的目標是，未來三到五年內，入駐和培育年銷售額1000萬元以上的企業50家，其中超億元的15家。同時，爭取吸納5000~10000人在小鎮創業。
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