OFweek安防網訊 對一個國家而言,防災減災、“未雨綢繆”是公共安全的重要組成部分,亦是政府社會管理的一項重要職能。隨著經濟的發展,社會和公眾安全意識和風險意識的提高,社會各方對應急產品和服務的需求不斷增長,國內應急產業顯露出極大的發展潛力。
什麼是應急產業?
應急產業可分為有兩個方面,一是為應對嚴峻複雜的公共安全形勢,是在現有產業的基礎上以滿足某種社會需求而產生的並得到快速發展的產業。二是指為預防、處置突發事件提供產品和服務而形成的活動的集合。
應急涵蓋產業
近年來消防、安防、生產安全、資訊安全、應急通信、環境應急、防災減災、防汛抗旱、反恐等領域專用產品和服務的年產值近萬億元。發展應急產業為裝備、材料、醫藥、通信、保險、物流等領域提供新的發展空間,亦為孕育緊急救援服務等一批應急服務新業態提供土壤。
應急產業範疇與價值鏈體現在應急產業生產、管理、服務流程層面
應急產業,受到國家重視
應急產業近年來受到國家重視,國家頒佈一系列政策全面部署產業發展:
2003的“非典”危機,開啟了中國推進應急管理體系建設的“政策之窗”。
2003年以後,我國逐步建成了以“一案三制” (“一案”是指制訂修訂應急預案;“三制”是指建立健全應急的體制、機制和法制)為代表的現代應急管理體系。
2006年2月9日《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》指出公共安全對科技的需求突出,需加強對應急突發公共事件、應急平臺、自然災害監測等方面的技術提升。
2007年11月1日,《中華人民共和國突發事件應對法》正式頒佈實施,為應急產業發展奠定了法律基礎。
2014年12月,國務院辦公廳印發《關於加快應急產業發展的意見》(下稱《意見》),明確了應急產業發展的總體要求、主要任務和政策措施,提出到2020年,應急產業規模顯著擴大,應急產業體系基本形成。
在2015年7月,工業和資訊化部、國家發改委、科技部制定並印發《國家應急產業示範基地管理辦法(試行)》之後,國內應急產業的發展拉開了新的序幕,多個省份接連發佈各自地區應急產業的相關指導意見。而與應急產業密切相關的安全防護行業,也迎來了新的發展機遇。
2016年工信部將發佈應急產業三年培育發展行動計畫,推進應急產業示範基地建設,將應急產業納入有關規劃、計畫、目錄和指南,建立應急產業統計制度。在應急產業發展提速這一背景之下,10月18日,工業和資訊化部中小企業發展促進中心等單位發起組建的全國應急產業聯盟正式成立。
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